根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗收銷號辦法》、《吳忠市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》(吳黨辦發(fā)〔2022〕55號)和《中共同心縣委關(guān)于印發(fā)<同心縣貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案>的通知》(同黨辦發(fā)〔2022〕58號)文件要求,現(xiàn)對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第60項整改任務(wù)驗收銷號情況進(jìn)行公示。
一、第60項整改任務(wù)情況
第60項整改任務(wù):“2016年國家《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》要求,省級林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門制定地方重要濕地和一般濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,發(fā)布地方重要濕地和一般濕地名錄。督察發(fā)現(xiàn),寧夏僅將國家重要濕地和自治區(qū)級重要濕地納入名錄管理,未按要求建立和發(fā)布一般濕地名錄,造成一般濕地保護(hù)不力,部分濕地劃界不嚴(yán)格,甚至被違規(guī)占用、虛假增補(bǔ)。自治區(qū)林業(yè)和草原部門2020年對濕地增補(bǔ)審核把關(guān)不嚴(yán),17萬畝新增補(bǔ)濕地中存在虛假增補(bǔ)情況,占地56畝的沙湖垃圾填埋場甚至被作為“一般濕地”增補(bǔ)進(jìn)濕地范圍。”
整改實施主體:同心縣自然資源局
整改驗收單位:吳忠市自然資源局
整改目標(biāo):壓實濕地保護(hù)責(zé)任,健全名錄發(fā)布機(jī)制,落實濕地名錄發(fā)布法規(guī)制度和濕地分級管理制度,實行濕地總是管控,確保濕地增補(bǔ)濕地質(zhì)量。
整改時限:2023年11月
整改措施:
(一)規(guī)范濕地名錄管理,切實保護(hù)濕地資源,一是核實已發(fā)布一般濕地名錄,二是規(guī)范發(fā)布一般濕地名錄。整改目標(biāo)2022年10月前完成一批一般濕地名錄的發(fā)布工作,2023年8月前完成轄區(qū)一般濕地名錄發(fā)布工作。
(二)核查“虛假增補(bǔ)”濕地確保濕地質(zhì)量,積極排查核實、認(rèn)真落實整改;加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、嚴(yán)格審核把關(guān)。整改目標(biāo)2022年11月前完成整改任務(wù)并將整改資料報送自治區(qū)林草局。
(三)我縣將持續(xù)開展?jié)竦匮沧o(hù)巡查,加大對濕地的監(jiān)管和保護(hù)力度,切實保護(hù)濕地生物多樣性,推動濕地巡護(hù)巡查工作常態(tài)化、規(guī)范化。
二、整改完成情況
(一)基本情況。
2020年,按照《寧夏濕地保護(hù)中心關(guān)于落實審計署對寧夏濕地資源審計問題整改的通知》(寧濕中心發(fā)〔2020]5號)文件精神,我縣將梁家川水庫、西溝水庫、預(yù)海湖4#、5#、甘溝至馬莊子干渠、陳兒莊至白家灘干渠、韋一水庫、青龍山水庫、龔家灣水庫、川口水庫、南關(guān)水庫、馬塘水庫、平遠(yuǎn)水庫、楊河套子水庫、桃山水庫、白石頭溝水庫15個圖斑增補(bǔ)為濕地,面積6568畝。在自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于《17萬畝增補(bǔ)濕地中初步梳理重點(diǎn)疑似問題核查情況統(tǒng)計表》中,我縣增補(bǔ)濕地面積6568畝,疑似問題濕地面積477畝,其中占農(nóng)業(yè)用地225畝、建設(shè)用地242畝、林業(yè)用地10畝。
(二)整改情況
1、一般濕地名錄發(fā)布情況。根據(jù)國土“三調(diào)”數(shù)據(jù),結(jié)合同心縣濕地資源現(xiàn)狀,嚴(yán)格按照一般濕地名錄發(fā)布流程,于9月15日發(fā)布了第一批一般濕地名錄12個,面積1019.5439公頃(15293.16畝),2023年5月24日發(fā)布了第二批濕地名錄141個,面積1548.9611公頃(23234.4畝)。
2.2020年增補(bǔ)濕地問題整改情況。對照自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于《17萬畝增補(bǔ)濕地中初步梳理重點(diǎn)疑似問題核查情況統(tǒng)計表》中涉及疑似問題,我縣于2022年5月制定整改方案、成立專項工作組,針對涉及疑似問題的濕地圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核查確認(rèn)。同心縣濕地增補(bǔ)圖斑共計15個,面積6568.8畝,分別是梁家川水庫、西溝水庫、豫海湖4#、5#湖、甘溝至馬莊子干渠、陳兒莊至白家灘干渠、韋一水庫、青龍山水庫、龔家灣水庫、川口水庫、南關(guān)水庫、馬塘水庫、平遠(yuǎn)水庫、楊河套子水庫、桃山水庫、白石頭溝水庫。進(jìn)過內(nèi)業(yè)分析,對照同心縣第二次國土變更數(shù)據(jù),同心縣不存在問題圖斑,對照第三次國土變更數(shù)據(jù)并實地核查,發(fā)現(xiàn)同心縣青龍山水庫、龔家灣水庫、馬塘水庫3個疑似斑塊存在問題,存在問題濕地總面積18.4106公頃(276.15畝),其中占耕地14.8661公頃(222.99畝),占建設(shè)用地3.5445公頃(53.1675)畝。針對問題圖斑進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整邊界,調(diào)出問題區(qū)域、調(diào)入原圖斑周邊符合條件區(qū)域,調(diào)整后濕地問題涉及的3個圖斑面積為19.23公頃(288.5畝)。
3、持續(xù)開展?jié)竦匮沧o(hù)巡查,加大對濕地的監(jiān)管和保護(hù)力度,觀察記錄候鳥和留鳥情況,切實保護(hù)濕地生物多樣性,推動濕地巡護(hù)巡查工作常態(tài)化、規(guī)范化,確保濕地不被人為破壞??h自然資源、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門按照職能職責(zé)建立聯(lián)席制,在重點(diǎn)濕地保護(hù)區(qū)開展植被恢復(fù)、圍欄禁牧、濕地生態(tài)補(bǔ)水等工作,強(qiáng)化保護(hù)區(qū)巡查管護(hù)措施落實,促使各類植物生長,鳥類棲息繁殖環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。在候鳥重點(diǎn)繁殖區(qū)域栽設(shè)大幅鳥類保護(hù)宣傳牌,利用"世界濕地日""世界環(huán)境日"和鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集等活動,通過發(fā)放濕地保護(hù)宣傳單、播放濕地保護(hù)法規(guī)音頻等方式開展宣傳教育,提高全民保護(hù)濕地資源的意識。
三、整改驗收情況
按照《吳忠市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》要求,縣自然資源局組織相關(guān)部門對“第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第60項整改任務(wù)”的整改措施和整改臺賬開展了自驗,經(jīng)自驗,以上各項整改措施均已落實到位、整改目標(biāo)達(dá)成、整改臺賬全面具體,具備整改銷號條件。
以上整改情況向社會公示,如有異議,請以書面或電話形式向同心縣自然資源局進(jìn)行反饋。
公示時間:2024年3月22日至4月7日,共10個工作日。
受理部門:同心縣自然資源局
聯(lián)系電話:0953-8022114
聯(lián)系地址:同心縣行政中心西側(cè)自然資源局
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