為進一步推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)開展，貫徹實施跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查機制，根據(jù)同心縣市場監(jiān)督管理局《關(guān)于做好全縣2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的二十大精神，按照國務(wù)院和自治區(qū)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合的工作部署，大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制，嚴格規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能，優(yōu)化營商環(huán)境。

二、工作安排

(一)充分利用煙草行業(yè)專賣管理信息系統(tǒng)按月度開展雙隨機抽查活動，制定年度抽查計劃總共一次，但分十二次完成。

(二) 按要求及時做好檢查對象名錄庫，確保本部門監(jiān)管對象應(yīng)納盡納。將有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部錄入執(zhí)法檢查人員名錄庫，并對“兩庫”實施動態(tài)管理。

(三)依據(jù)監(jiān)管職責，結(jié)合監(jiān)管重點、風(fēng)險點、行業(yè)領(lǐng)域、政府的工作要求等，制定抽查計劃，并做好抽查。

（四）雙隨機抽查工作完成后，及時將抽查結(jié)果在相關(guān)信息網(wǎng)站上進行公開。

三、抽查事項及內(nèi)容

（一）遵守煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。

（二）名稱或者字號、法定代表人（負責人）、經(jīng)營地址、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限等重要事項，是否與煙草專賣許可證登記事項相符合；

（三）煙草專賣許可證變更、注銷、延續(xù)等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況；

（四）國家煙草專賣局規(guī)定需要檢查的其他事項。

四、工作要求

（一）認真貫徹落實關(guān)于實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管在市場監(jiān)管領(lǐng)域的全覆蓋，認真履行煙草專賣市場監(jiān)管職能，進一步完善隨機抽查制度機制，規(guī)范監(jiān)管行為。對檢查對象的抽查比例達到零售總戶的15%。

（二）為進一步增強責任意識，大力推廣運用隨機抽查模式，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，建立便民、利民的煙草專賣管理模式。在監(jiān)管工作中要做到監(jiān)管軌跡清晰，監(jiān)管記錄完善，切實履行法定監(jiān)管職責。對監(jiān)管工作中失職瀆職的，將依法依規(guī)嚴肅處理。

（三）“雙隨機、一公開”抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

（四）要建立健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作效果評估機制，不斷完善對隨機抽查工作全流程的管控，著力提升監(jiān)管效能。加強對本單位“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的督促指導(dǎo)，以督查促問題發(fā)現(xiàn)、以督查促整改落實。強化對抽查計劃的制定與落實、按時限完成結(jié)果錄入、發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處理等環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，堅決克服方案制定不認真、現(xiàn)場檢查走過場、結(jié)果錄入審核把關(guān)不嚴等現(xiàn)象。

附件：2025年度同心縣煙草專賣局隨機抽查事項清單.

同心縣煙草專賣局????????

2025年4月28日??????????

2025年度同心縣煙草專賣局聯(lián)合隨機抽查工作計劃