為貫徹落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作部署要求，持續(xù)深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2025〕5號）《自治區(qū)市場監(jiān)管廳關(guān)于做好2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》要求，結(jié)合我局實際，制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞同心縣重點工作，全面推行“雙隨機、一公開”工作機制，通過隨機抽查的工作方法，強化法律服務(wù)行業(yè)的自覺、自律，實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)內(nèi)部隨機抽查事項全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化，確保法律服務(wù)監(jiān)管依法有序進行。

二、主要任務(wù)

(一)動態(tài)調(diào)整“一單兩庫”,并及時向社會公布。根據(jù)司法行政部門涉及的監(jiān)管領(lǐng)域，“三定”方案中的監(jiān)管職責(zé)及監(jiān)管事權(quán)，結(jié)合工作實際，對相關(guān)抽查事項進行完善。動態(tài)調(diào)整檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，做到監(jiān)管對象“應(yīng)納盡納”，實現(xiàn)對檢查對象的精準(zhǔn)抽取、執(zhí)法人員的精準(zhǔn)匹配。并在公開欄進行公布，主動接受社會監(jiān)督。

(二)制定年度隨機抽查計劃。根據(jù)隨機抽查事項清單建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。開展“雙隨機”抽查前，應(yīng)通過隨機抽取等方式，從相應(yīng)法律服務(wù)機構(gòu)名錄庫中隨機抽取檢查對象（附件3）；從執(zhí)法檢查人員名錄庫（附件4）中隨機選派執(zhí)法檢查人員。注重監(jiān)管與風(fēng)險分級分類相結(jié)合，根據(jù)法律服務(wù)機構(gòu)的信用情況，采取有針對性的監(jiān)督檢查方式，提高雙隨機抽查的精準(zhǔn)性，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管與風(fēng)險分級分類結(jié)合常態(tài)化、全覆蓋。

(三)確定隨機抽查比例和頻次。堅持保證必要的抽查覆蓋面和工作力度原則，抽查比例達到法律服務(wù)市場主體機構(gòu)數(shù)的100%,抽查頻次原則上每年1次。對投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的法律服務(wù)機構(gòu)，要加大監(jiān)管檢查力度，不局限于隨機抽查。

(四)規(guī)范開展監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照年度抽查工作計劃實施檢查，防止在任務(wù)制定、開展檢查、結(jié)果錄入、審核公示等工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)超時違規(guī)問題。嚴(yán)格落實“掃碼入企”檢查，進一步規(guī)范執(zhí)法人員入企檢查行為。強化問題導(dǎo)向，嚴(yán)格依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題要一查到底，確保檢查工作不走過場。要按照“全程留痕、責(zé)任可溯”的要求，及時做好抽查結(jié)果記錄，確保檢查過程公開透明。

(五)加強抽查檢查結(jié)果運用。抽查工作結(jié)束后，對抽查中發(fā)現(xiàn)受檢單位和人員存在的突出問題進行反饋，要求及時糾正和整改，并加以回訪。及時將抽查記錄和處理情況納入法律服務(wù)機構(gòu)誠信檔案，并將抽查結(jié)果在“信用吳忠”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)進行公示，接受社會監(jiān)督，確保雙隨機抽查過程的公平、公正和公開。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形，要依法依規(guī)加大懲處力度，增強法律服務(wù)守法的自覺性。對依法需由上級司法行政部門處罰的違法行為，要及時提請上級機關(guān)作出行政處罰決定。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進“雙隨機、一公開”對于構(gòu)建新型監(jiān)管機制、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境的重要作用，要高度認(rèn)識此項工作的重要性和必要性，進一步細化工作目標(biāo)和推進舉措，確保各項工作任務(wù)落到實處、取得實效，確保隨機抽查工作落到實處，取得實效。

(二)做好協(xié)調(diào)配合。公共法律服務(wù)中心負責(zé)牽頭組織實施本局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，法律援助中心等各相關(guān)股室之間要加強聯(lián)絡(luò)溝通，主動配合密切協(xié)作，形成合力推進工作開展。

(三)強化宣傳和督查。要進一步加大宣傳力度，法制辦要將檢查人員培訓(xùn)納入全縣行政執(zhí)法培訓(xùn)中，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法檢查工作理念，加大對隨機抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

附件:1.同心縣司法局2025年“雙隨機、一公開”抽查事項清單

?????2.同心縣司法局2025年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃

?????3.同心縣法律服務(wù)機構(gòu)名錄庫

?????4.同心縣司法局執(zhí)法檢查人員名錄庫

同心縣司法局????????????

2025年5月15日???????????