為認真貫徹落實國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管決策部署，有效提升監(jiān)管效能，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》(寧政辦發(fā)〔2025〕5號)《市場監(jiān)管總局關于全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范涉企行政檢查服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國市監(jiān)信規(guī)〔2025〕5號)《自治區(qū)市場監(jiān)管廳關于做好2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》《關于做好全縣2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》,我局結(jié)合實際，認真落實工作部署和要求，制定2025年同心縣發(fā)展和改革局“雙隨機、一公開”具體工作方案如下：

一、工作目標

一是完善工作機制。持續(xù)優(yōu)化“雙隨機、一公開”工作流程，提升抽查工作規(guī)范化水平，確保各項抽查活動有序開展。二是強化部門聯(lián)合。加強與市監(jiān)、財政等部門的協(xié)作配合，提升聯(lián)合抽查的地位和作用，實現(xiàn)信息共享、協(xié)同監(jiān)管。三是實施差異化監(jiān)管。依據(jù)企業(yè)信用風險分級分類結(jié)果，合理調(diào)整抽查比例和頻次，對高風險企業(yè)增加抽查力度，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。四是完善工作流程。嚴格規(guī)范從抽查計劃制定、對象和人員抽取、現(xiàn)場檢查、結(jié)果公示到后續(xù)處理的全流程，實現(xiàn)抽查工作的閉環(huán)管理。

二、工作任務

（一）強化基礎支撐

依托寧夏“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺，及時完善“一單兩庫”等基礎信息。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的變化以及監(jiān)管職責，認領涉及本部門監(jiān)管事權的事項，形成本級抽查事項清單。動態(tài)調(diào)整檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，確保應入盡入，并利用分類標簽庫完成對檢查對象和執(zhí)法人員的分類標注，實現(xiàn)精準抽取與匹配。

（二）強化聯(lián)合監(jiān)管

以“一業(yè)一查”部門聯(lián)合隨機抽查事項清單為指導，結(jié)合本級監(jiān)管實際，不斷充實、細化、完善本級“一業(yè)一查”部門聯(lián)合隨機抽查清單及抽查工作指引，建立本級“一業(yè)一查”部門聯(lián)合隨機抽查主體庫及檢查人員庫。在日常監(jiān)管中，除特殊情況外，大幅提高聯(lián)合抽查次數(shù)占比和戶數(shù)占比，減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。

（三）科學設定頻次

在安排隨機抽查工作時,可針對不同類別監(jiān)管對象設置不同的隨機抽查比例,對環(huán)境管理水平高、信用較好、環(huán)境風險較低的企業(yè),可適當減少抽查頻次,但不應低于規(guī)定的最低比例。

（四）規(guī)范隨機抽查工作程序

嚴格落實《關于做好全縣2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》要求，規(guī)范隨機抽查工作程序，提高監(jiān)管規(guī)范化、標準化水平。嚴格按照年度隨機抽查計劃開展抽查，及時向社會公開年度計劃、實施方案、抽查結(jié)果及后續(xù)處理結(jié)果。如需調(diào)整年度抽查計劃，嚴格履行相關程序并及時公開。健全隨機抽查后續(xù)處置機制，規(guī)范問題線索轉(zhuǎn)辦、移送，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題依法處理，涉嫌犯罪的及時移送司法機關，實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。加強與信用監(jiān)管銜接，加大對違法失信行為的信用懲戒力度。

（五）加大培訓力度

常態(tài)化開展隨機抽查工作培訓，加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓、管理人員的系統(tǒng)使用培訓以及隨機抽查工作規(guī)范標準的培訓，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。

三、工作安排

（一）時間安排：2025年1月1日至2025年12月31日

（二）抽查對象：從檢查對象庫中隨機抽取。

（三）檢查人員：從執(zhí)法名庫中隨機抽取。

（四）抽查方式：實地檢查、書面檢查等。

（五）檢查結(jié)果運用：按照信息公開要求，將抽查情況和抽查結(jié)果及時在政府門戶網(wǎng)站進行公示。??

四、工作要求

（一）提高政治站位，強化組織領導

充分認識“雙隨機、一公開”監(jiān)管對構建新型監(jiān)管機制、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作制度和運行機制，細化工作目標和推進舉措，確保各項工作任務落到實處、取得實效。

（二）完善評估機制，強化跟蹤問效

健全完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作效果評估機制，加強對隨機抽查工作全流程的管控，推行隨機抽查回訪機制，提升隨機抽查問題發(fā)現(xiàn)率和工作效能。關注抽查計劃制定與落實、結(jié)果錄入、問題后續(xù)處理等環(huán)節(jié)，杜絕方案制定不認真、現(xiàn)場檢查走過場、結(jié)果錄入審核把關不嚴等問題。

附件：

1.同心縣發(fā)展和改革局2025年部門隨機抽查事項清單

2.同心縣發(fā)展和改革局2025年部門聯(lián)合隨機抽查事項清單????????????????????????

3.同心縣發(fā)展和改革局2025年部門聯(lián)合“雙隨機”抽查工作計劃????

同心縣發(fā)展和改革局??????????

2025年5月14日????????????